走进温暖浙江 “添翼计划”十年呵护特殊儿童成长

中国网 5月(yuè)30日讯（汪雅雯）日前，民政部儿童(értóng)福利司牵头组织(zǔzhī)开展中央媒体(méitǐ)关爱浙江儿童走基层活动，记者走进杭州、绍兴等地的儿童福利机构，探访孤残儿童养护、医疗、康复、教育、社工服务等方面全链条服务保障情况。

儿童是民族的希望，国家的未来。儿童福利是我国社会保障体系的重要组成部分。儿童福利工作对(duì)象作为社会上最弱小、最特殊群体，涉及(shèjí)儿童生活的方方面面，与儿童的利益密切，承载着(zhe)人民对美好生活(měihǎoshēnghuó)的向往。

2015年，浙江省(zhèjiāngshěng)民政厅创新开展(kāizhǎn)“添翼计划”试点，以“为(wèi)困境儿童插上梦想(mèngxiǎng)的翅膀”为使命，依托儿童福利机构设施与专业人才等资源优势，面向7-18周岁困难家庭重病和(hé)残疾儿童开展为期3-9个月集中养育和康复服务。据统计，参加过“添翼计划”的儿童，身体状况都有明显好转，其中220人转入(zhuǎnrù)普通学校、554人转入特殊教育学校。

儿福院：为孤残儿童铸新家(zhùxīnjiā) 推进“开门办院”改革

近年来，在党中央、国务院的高度重视下(xià)，我国儿童(értóng)福利事业快速发展，儿童福利保障范围(fànwéi)不断拓展，儿童福利服务内容不断丰富，孤儿基本生活、医疗、康复、教育等保障制度日臻完善。儿童福利机构建设标准明显提高，服务能力日益增强，养育水平(shuǐpíng)稳步(wěnbù)提升，为维护儿童合法权益发挥了重要作用。

截至目前，浙江省(shěng)全(quán)儿童福利机构优化整合为18家（市级11家、县级7家），省财政(cáizhèng)每年投入约1亿元用于儿童服务设施建设(jiànshè)。2024年底，浙江省机构孤儿、散居孤儿、事实无人(wúrén)抚养儿童月均保障标准分别达到2873元、2278元、2330元，全年发放资金6亿元，保障标准居全国前列。

杭州市儿童福利院院内(yuànnèi)的“百草园”。

走进杭州(hángzhōu)市儿童福利院（以下简称“杭州儿福院”），会发现其内部有很多暖心(nuǎnxīn)的细节设计，比如百草园、动物园(dòngwùyuán)和园内小火车的布局，以及专门为脑瘫儿童设计的消防滑梯(huátī)（确保每个孩子在4秒内实现逃生）。在问及设计理念(lǐniàn)时，院长赵胡明表示，除了让孩子们感受到家一般的温暖以外，儿童福利院还一定要好玩。此外，杭州儿福院十分重视培养(péiyǎng)社会化教育，如在换取礼物时会采用代币制度，以加深孩子们对于劳动重要性的理解。目前，杭州儿福院共接收270名儿童，其中有12名儿童进入(jìnrù)社会普通学校接受(jiēshòu)教育，共返聘2名从小(cóngxiǎo)在院长大的孩子参与工作。

丽水市万地爱心儿童(értóng)福利(fúlì)院（以下简称“丽水儿福院”）致力于打造“没有(méiyǒu)围墙”的儿童福利院，通过全面排摸评估事实无人抚养(fǔyǎng)儿童监护情况，分类帮扶救助，将监护不当、监护不足的事实无人抚养儿童纳入儿童福利机构集中养育。同时，丽水儿福院加强与教育部门沟通协调，按福利院所在地学区划分，做到“无户籍就近入学”。深耕福利院工作26年的院长楼雅佳表示，办院以来最大的两个成就感，一是为社会上的残疾儿童(cánjíértóng)找到了新出路(xīnchūlù)，也为这些家庭(jiātíng)提供了一个喘息的空间，二是随着(suízhe)“添翼计划”的开展，让(ràng)残疾儿童被家庭遗弃的概率大大降低。今年3月，丽水儿福院开展“来福咖啡馆”项目，聘请(pìnqǐng)专业的咖啡师教孩子们学习做咖啡，并(bìng)面向社会进行营业、提供外卖服务，让院内的孩子们真正地走向社会、融入社会。

随着社会的进步与发展(fāzhǎn)，每年被送往儿童(értóng)(értóng)福利院的弃婴与困境儿童数量正在逐年下降。在此背景下，浙江省推进儿童福利机构“开门办院(bànyuàn)”改革，以深入实施“添翼计划”项目为(wèi)载体，释放全市儿童福利机构专业康复资源，为困境儿童提供康复支持，实现机构服务的社会化延伸。

绍兴市儿童福利院(fúlìyuàn)的类家庭区。

绍兴市儿童(értóng)(értóng)福利院全力打造(dǎzào)全市困境儿童的“快乐康复”之家。对符合“添翼计划”的家庭贫困(pínkùn)残疾儿童开展院内养育康复；对全市贫困家庭残疾儿童开展“五位一体”融合康复，同时与本地医疗康复机构开展融合项目创新运行，对符合条件的特儿童进行康复训练，探索医康养教社“融合融享(róngxiǎng)”新途径。2024年，全市康复服务(fúwù)困境儿童48人，累计提供服务6200余人次。

康复医院：实现医康教融合 为(wèi)孤独症儿童搭建平台

浙江康复医院（浙江民政康复指导中心）是集康复、医疗、特殊教育、培训、科研、康养服务于一体的(de)(de)公立非营利性医疗机构。与(yǔ)浙江大学医学院附属(fùshǔ)儿童医院这类三甲(sānjiǎ)儿童医院相比，浙江康复医院的重点在于为儿童提供后续的康复治疗服务，面对不同的患者采取不同的干预方式。近五年来，医院已累计康复特殊儿童20万人次，其中，85%以上的康复患儿成功回归普通小学或幼儿园。目前，医院接待的治疗群体80%是针对孤独症儿童，日均接待人次约(yuē)达(dá)300次。

浙江康复医院(yīyuàn)内部的教学区。

医院组建由儿科医师、康复治疗师、特教老师、社会工作(shèhuìgōngzuò)师等(děng)组成的跨学科(kuàxuékē)团队，针对孤独症、脑瘫、智力障碍等儿童(értóng)，创新“现代医学+传统医学+教育干预”综合疗法。如为孤独症儿童开设“早期干预班”“普小(pǔxiǎo)预备班”等课程，通过情景模拟、社交训练等，使其社会适应能力得到显著提升。

由于孤独症的特殊之(zhī)处，其康复周期较长(jiàozhǎng)，医院推出“儿童家庭康复训练知道营”“线上视频指导”等公益(gōngyì)项目，建立出院儿童跟踪档案，定期回访指导。同时(tóngshí)，医院组建家长互助团，组织家长经验交流分享会、“入学圆桌会”等，进行相互抚慰交流，开展情感互助。在走访过程中，一位家长表示十分感谢医院的治疗，由于自己的孩子患有的孤独症属于罕见基因遗传，曾几度(jǐdù)感到崩溃，但在医院四年多的康复治疗下(xià)，如今孩子已经可以进入小学接受正常教育(jiàoyù)，并且医院还(hái)为家长免费提供了相应的心理康复治疗。

面对福利院孤残儿童(értóng)及社会困境儿童日益增长的康复(kāngfù)需求，浙江康复医院摒弃了传统的“接进来”模式，自2014年起，主动选派专业“医康教”团队入住浙江省近20个地市、区县(qūxiàn)，开展“添翼计划(jìhuà)”下沉康复指导服务，累计服务2600名大龄特殊(tèshū)儿童。同时，医院组建专家团队，定期深入各地福利院开展医疗巡诊与康复指导。

街道社区化服务：来了就是浙江人 保障杭州(hángzhōu)新伢儿生活

“伢儿”是(shì)杭州人对孩子的昵称，为体现对流动儿童的关爱(guānài)，避免(bìmiǎn)身份标签化，在杭州称呼流动儿童为“杭州新伢儿”。浙江作为(zuòwéi)中国式现代化先行者和高质量发展建设共同富裕示范区，是外来务工人员的主要流入大省之一，流动儿童数量庞大。贯彻“来了就是浙江人”的理念，保障流动儿童对于(duìyú)社会发展具有重要意义，可以更好地解决外来人才的后顾之忧，同时对冲老龄化(lǎolínghuà)问题，促进经济发展。

浙江省杭州市钱塘区白杨街道(jiēdào)邻里社区举办端午节活动。

浙江省杭州市钱塘区白杨街道邻里社区(shèqū)作为全国首个专为新(xīn)杭州人提供社区化服务的(de)新型社区，与其他常规社区最大的区别是“365天不打烊，24小时运转”，如在每年的除夕夜都会组织年夜饭活动。该社区以嵌入(qiànrù)式服务理念(lǐniàn)为引领，创新打造“机构嵌入社区、服务嵌入生活”的流动(liúdòng)儿童关爱保护模式。社区工作人员表示，很多社区的孩子对于“老家”的概念发生了变化，这些(zhèxiē)非杭州出生的孩子都把这里当作了家。

邻里社区在钱塘区民政牵头(qiāntóu)协调下，创新实施(shíshī)教育服务嵌入式发展策略。针对外来务工人员子女入园难问题，联合区教育局、街道(jiēdào)等部门打造全区首家嵌入式公办幼儿园——幸福里幼儿园。该园按照省二级标准建设，于2022年11月正式开园，面向托小中大四个(gè)学龄段提供110个学位，实现公办教育资源对流动儿童的"零门槛"覆盖。同时，社区儿童主任常态化开展入园需求(xūqiú)摸排(mōpái)，建立流动儿童教育档案，实现"一人一档"动态管理(guǎnlǐ)。

浙江省杭州市九堡街道未成年人保护工作站阅览(yuèlǎn)区。

浙江省杭州市九堡街道未成年人保护工作站（以下简称“九堡未保站”）从教育支持(zhīchí)、心理关爱(guānài)、城市融入三个维度出发，聚焦好好(hǎohǎo)学习、好好阅读、好好玩耍、好好陪伴、好好成长、好好生活、好好劳动、好好当家(dāngjiā)、好好守护“九个好”实施项目，为流动儿童提供“个体—家庭—社会”全方位关爱支持服务(fúwù)。

其中，九堡未保站成立的“共享奶奶”项目，由热心志愿者奶奶组成的团队，为社区双职工家庭提供放学后接送(jiēsòng)、课后陪伴等托育服务。“我陪他们慢慢(mànmàn)长大，他们陪我慢慢变老。”陈丽华表示很开心能(néng)成为“共享奶奶”的一员，受到(shòudào)这么多小朋友的喜欢。